在城市规划文件上看到金融用地和商业用地两个不同的称呼，请问下有什么区别？

金融用地和商业用地同属于商业金融业用地(中类)、公共设施用地(大类)。
但有所区别。
商业用地是指综合百货商店、商场、经营各种食品、服装、纺织品、、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其负数的小型工场、车间和仓库的用地。
金融保险业用地是指银行及分理处、信用社、，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地。

如何把工业用地转成商业用地

一、土地法中明确规定改变用途的条款：

建设单位使用国有土地的，集体经营性建设用地价格，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关土地行政主管部门同意，集体经营性建设用地租赁，报原批准用地的批准。
其中，在城市规划区内改变土地用途的，南城集体经营性建设用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

集体经营性建设用地所在镇街道负责初审转让方用地是否符合工业用地转让条件，受让方是否符合开发区(工业功能区)规划、镇街道产业布局规划、产业准入条件、用地及建设要求等。
对转让方用地须经相关中介评估机构对已投资状况进行评估，根据原土地出让合同，对履约状况进行评价认定。

初审并通过评估符合转让条件的，农民集体经营性建设用地，转让方案报送市行政服务中心国土资源窗口，窗口审核受理后将受让项目可行性报告等相关资料提交市工业项目准入评价领导小组(或其办公室)组织准入评审。
通过评审的，凭评审意见书先办理转让房屋所有权过户，然后再办理土地使用权转让手续。

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